安徽国通高新管业股份有限公司

从2008年到2012年，中国塑料加工工业协会塑料管道专业委员会走过了第八届的风雨历程，回顾过去的5年，我们经历了南方冰冻灾害、5.12大地震的国殇，面对着国际金融危机的影响，迎来了“十二五”发展规划的实施，进入了转变发展方式、优化产业结构、提升发展质量的关键时期。这5年来，在全行业的共同努力下，我国塑料管道行业保持持续发展。在上级协会的领导下，在相关单位的支持下，在会员单位和行业企业的共同努力下，塑料管道行业和专委会在多方面都取得了很大的进步。

一．2008年?2012年塑料管道行业发展简况

随着我国改革开放的不断深入和国家对基础设施建设投入的不断加大，近年来塑料管道行业得到了迅猛的发展。在市政及建筑给排水、农用（饮用水和灌排）、市政排污、燃气、供暖、城市非开挖施工、工业、通信、电力、矿山等领域，塑料管道发挥着越来越重要的作用。5年来，我国塑料管道行业一直保持持续发展，2008年塑料管道总产量为459.34万吨，比2007年增长28.18%；2009年虽然遭遇了由金融危机带来的种种不利影响，但中国塑料管道行业还是取得了丰厚的成果，产量达580.37万吨，比上年增长18.92%，中国开始成为塑料管道生产和应用的最大国家；2010年塑料管道生产量840.2万吨，同比增长31.1%；2011年我国塑料管道产量比2010年增加约20%，全年产量近1000万吨；在我国宏观经济调整，建筑、市政工程等行业增速相对放缓，资金压力进一步加大的情况下，2012年较2011年增速约为10%，塑料管道生产量为1100万吨，中国目前依然为塑料管道生产和应用的最大国家。据统计，2012年较2007年塑料管道产量增加750余万吨，5年间年平均增长率为25.74%，中国塑料管道行业取得了丰厚的成果，这是我们行业高速发展的5年。

近年我国塑料管道行业发展呈现出以下几个方面的特点：

1 . 行业产业集中度不断提高，但整体能力供大于求

目前国内较大规模的塑料管道生产企业有3000家以上，行业年生产能力超过2500万吨。其中，生产能力1万吨以上的企业超过300家，有20家以上企业的年生产能力已超过10万吨。大企业的比重进一步增加，小企业数量减少，规模企业异地布点、兼并扩张步伐明显加快。发展的同时，由于生产能力的不断增加，行业整体能力较严重的供大于求的压力进一步加大。

2．新材料、新结构品种越来越多

目前，我国已建立了以聚氯乙烯(PVC)、聚乙烯(PE)和聚丙烯(PP)材料为主的塑料管道加工产业,这三类材料占据了塑料管道材料的90%以上。同时一些新材料的管道技术也有了较大的进步，塑料与塑料、塑料与金属复合材料管道发展很快，交联聚乙烯（PE-X）、超高分子量聚乙烯（UHMWPE）、耐热聚乙烯（PE-RT）、改性聚氯乙烯（PVC-M）等材料用量也有很大的增加。在产品结构上，实壁管、波纹管、肋筋管、缠绕管、芯层发泡管、螺旋管等结构的管材均有生产和应用。

3．塑料管道的应用领域进一步拓宽

目前市政及建筑给、排水管道和农用(饮用水、灌排)管道仍是塑料管道的主要用途，污水处理、燃气、供暖、城市非开挖施工、化工、通讯、电力、矿山等行业的应用比例也在不断提高。我国塑料管道已普及应用到建筑给、排水，供暖，城市中低压燃气输送，农村沼气燃气输送，市政给水、市政排水、排污，农村饮用水安全项目，新农村建设项目，农业灌排，电力，通讯，化工、矿山、渔业、造船和管道修复等许多领域。分析目前塑料管道已经占所有管道材料的30%以上。

4.科技进步不断加快，行业的整体技术水平不断提升

许多企业关注国际前沿技术，重视新产品的开发和新技术的引进，在引进先进加工设备的同时，不断加强新产品的研发力量，一些大型企业拥有先进水平的研发中心，有着强大的技术实力，不断重视技术细节。

国内塑料管道行业中已经拥有超过1500项实用新型、发明专利技术，有的自主知识产权产品在国际处领先地位。塑料管道的新品种、新结构、新材料、新技术、新工艺及专利项目越来越多，各种类型的塑料管道在不同的用途中发挥各自的优势。在超高分子量聚乙烯（UHMWPE）管材、大口径排水用钢塑复合缠绕管材、塑料与金属复合管材等方面已经具有一定的国际先进水平。新产品的不断出现，既完善了使用性能，又扩大了产品的应用领域。

5．企业的产品质量水平、品牌意识和用户行业的质量意识逐步提高

近年行业塑料管道产品质量问题逐步引起重视，骨干企业努力加强质量管理，通过市场竞争及相关部门和协会的监督管理，部分产品质量差，管理水平低的企业相继退出市场，行业整体实力不断增强，进一步树立了行业信誉。同时，生产企业、用户行业不断提高产品质量意识，提高了产业素质，提升了发展质量。

6. 产品出口增加，国际化趋势逐步加强

随着产量和质量水平的提升，中国塑料管道加工企业“走出去”的愿望越加强烈，出现一些出口主导型的企业，使近年产品出口呈增长势头，出口量和出口额不断增加，并且出口单价呈上升趋势，产品主要销往东南亚、中东、非洲、美洲以及欧洲等国家和地区。

国内市场的扩大和行业的发展使一些国外同行以各种方式进入国内的塑料管道行业，加快了国内行业的创新步伐，促进了行业技术进步。同时我们在积极参与国际交流，学习国外先进技术与管理理念的同时，也向国外展示了中国塑料行业的发展情况。尤其是国际间交流的增加，促使一些企业重视前沿技术，不断加强产品创新工作，行业中新材料、新工艺、新品种、专利项目越来越多，行业技术水平与发达国家的差距进一步缩小。

行业发展的同时我们也应该注意到，前几年的持续高速增长在塑料管道行业已经较难再出现，生产能力较严重供大于求，加剧了市场竞争，产品同质化现象严重，标准化工作有待加强，产品质量有待进一步提高，所有这些问题需要在进一步发展中逐步加以解决。目前塑料管道行业正在向加快产业结构调整、提倡适度规模经济、提升行业发展质量方向发展，这也是行业科学发展的引导方向。

二．加强专委会自身建设，做好行业服务工作

第八届专委会依然把促进行业发展，提供行业服务作为首要工作任务。专委会不断加强自身建设，树立正确工作理念，完善组织制度，提高工作效率。在此期间，专委会完成了秘书处的人员调整工作，根据工作需要原则上理顺了内部分工，对会员服务区域化、用户市场专人化、专项工作分工化的工作设想有了进一步的明确和实践；2009年，专委会还增加了英文翻译人员，在加强行业对外交流上起到了重要作用。目前专委会秘书处虽然人员不多，但逐步完善配置和管理，使专委会的职能工作得以正常进行。

第八届专委会继续努力做好行业服务工作。努力做好会员联系、咨询、信息收集等基本工作，为会员单位提供行业、市场及技术发展等信息，尽力解决会员单位遇到的困难，参加会员单位的用户推介等活动，了解行业及市场发展情况，为企业生产、技术创新、市场推广和企业发展提供建议与帮助。

专委会积极向相关部门提出有利于行业发展的相关意见和建议，完成有关行业规划、发展、技术进步等方面相关建议工作，对国家相关部门税收、政府采购等政策的调整提出合理建议，维护行业的正当利益。

专委会还积极参加了一些塑料管道行业和用户行业相关产品的国家标准、行业标准的审查等工作。

专委会还与北京、上海、天津、重庆等地区的塑料管道相关协会逐步开展联谊活动，共同做好促进塑料管道行业健康发展的服务工作。

增强行业力量，扩大行业影响力，是专委会工作的重要任务之一，这5年期间，我们加强了这方面的工作，通过各种方式扩大专委会在行业内、外的影响。2008年到2012年，专委会新增理事单位19家，在新增加会员单位的同时，也清理了部分未完成义务的会员单位。专委会凝聚力不断增强，不断有新的相关单位提出入会要求。与此同时，为规范会员企业，净化行业环境，专委会制定了新的入会标准，提高了入会门槛，虽然本届专委会会员单位数量变化不大，但会员的档次有了很大的提高，整体水平有了很大的变化，这对于规范塑料管道市场，促进塑料管道行业健康发展具有重要的意义。

根据市场需求变化和实际工作的需要，专委会对工作组的设置情况进行了调整，根据行业发展要求，2009年增加了“检查井和塑料管件工作组”；2010年增设了“矿用管工作组”；2013年2月召开的八届七次理事会议建议增设了“钢塑复合管工作组”，并根据工作情况，取消了“塑料软管工作组”的设置；2013年3月召开的八届八次理事会议建议增设了“地板辐射采暖塑料管道工作组”。

根据上级协会的要求，专委会将《中国塑料加工工业协会塑料管道专业委员会会员章程》修订为《中国塑料加工工业协会塑料管道专业委员会工作条例》，并经八届七次理事会议审议。该条例的修订，有利于规范专委会工作，有利于加强对会员单位的管理，对于专委会以后的工作开展具有重大的意义。

三．努力作好杂志和网站建设工作，加强行业宣传

信息咨询、产品推广也是专委会的重要职能之一。目前，塑料管道专委会拥有专业网站及《中国塑料管道资讯》杂志两大交流平台。2008年以来秘书处克服了人员少、有时无专人负责、稿源困难等诸多困难，努力编辑好《中国塑料管道资讯》和专委会网站，充分发挥了两大对外窗口的宣传作用。

专委会以《中国塑料管道资讯》为基础，从行业动态、专委会平台、技术交流、相关政策、会员风采、市场信息、原料信息、企业管理等方面传递相关情况，从2003年创刊以来共出刊54期。我们加大了向相关的设计单位、研究院、自来水公司、燃气公司、相关协会及媒体等单位的发放力度，扩大了行业的宣传和影响力。作为专委会的内部刊物，《中国塑料管道资讯》既是行业交流、沟通的桥梁，也是专委会服务会员单位的一个主要平台，得到了行业内相关人士的支持、帮助与认可。专委会也将努力提高专业知识和编辑水平，争取把杂志办得更出色，更好地为行业和会员单位服务。

在第八届专委会的工作中，网站建设也取得了较大的进步，作为专委会两大交流平台之一，在为行业及会员单位提供信息共享、形象宣传等方面发挥了较大作用。2009年专委会秘书处开始管理网站，并实现了网站全新改版，在继承原有网站的优点后，增加了新的内容版块和服务功能，充分发挥了网络的作用，为广大用户和会员单位工作带来了更多的方便，也为塑料管道行业更好发展创造了条件。2010年专委会还对网站进行了中英文双重设置，使网站更加便于国际交流和信息发布，扩大了行业的国际影响。

四. 开展技术交流，促进行业技术进步

加强交流，不断学习，是提升行业水平、提高行业综合竞争能力的重要手段。为促进塑料管道行业技术水平和创新能力的提高，加强行业及企业间的交流与合作，促进行业的健康发展，5年来中国塑协塑料管道专委会参与和组织了一系列技术交流活动。主要有参与中国城市燃气协会主办的“聚乙烯燃气管道质量研讨会”、中国城镇供水排水协会设备委举办的“非金属管材选型与应用技术交流研讨会”、建设部科技发展促进中心组织召开的“全国塑料管道生产和应用技术推广交流会”、中国农业节水技术协会主办的“农业节水灌溉和农村供水产品质量管理工作会”以及北京市建设工程物资协会地板采暖分会、管材管件分会、天津建材业协会塑料管道专业委员会、浙江省化学建材协会以及上游、下游等多个塑料管道相关活动，内容涉及行业技术、标准、应用、推广等多方面，极大提升了塑料管道行业在相关领域的影响力。